能在一片文氣四溢的大宋朝腹地找到一個充斥著鋼刀和殺戮的還有濃濃武風的地方，實在是太不容易了，嶽翻從一開始也隻以為這裏是強盜和土匪的樂園，一般平民也隻是普通百姓，結果嶽翻驚喜地發現，這裏的人，似乎都有幾分武藝，家家戶戶都有武器不說，就連小孩子也會在很小的時候被要求習武，理由是保護自己。
窮山惡水出刁民，這隻是無能的統治者對民風強悍之地的汙蔑而已，窮山惡水能出堅強勇敢的戰士，能出嶽翻最需要的人，以前嶽翻隻是把征兵目標放在了被俘虜的土匪身上，現在看來，那些普通的民眾也是很好的目標人選。
這些人從小就習慣了武器和弱肉強食的生存法則，他們是最合適的士兵人選，比起還需要經過訓練才敢殺人的其他地方的士兵，這裏的士兵隻需要一再強調軍紀意識和團隊作戰意識。
這一點，從嶽翻手下的這支嶽家軍建立的第一天開始就被一直強調，大戰之後被俘獲的一萬八千多土匪在精心挑選之後，有一萬五千多人是可以作為士兵繼續存在的，剩下的三千多人都是些或老或痞或殘疾而無法成為士兵的人，被嶽翻任命為屯田隊，成為預備士兵，被趕到了吉州南部的荒地上開墾軍田，以此贖罪。
一萬五千多的土匪全部變成軍隊，那嶽翻第二天就會死掉，絕對會死掉，所以不能這樣做，但是把這些土匪放走了也不符合嶽翻的利益，所以，嶽翻以分配各縣城廂軍和州府廂軍的理由，留下了六千多最精壯的漢子整頓為軍隊，派遣了最強悍的晁蓋和最鐵麵無情的王輝去整理他們。
剩下的一萬兩千人被嶽翻分批送往了永和小鎮，自己的產業地上，派給了阮小七和公孫勝他們，讓他們來負責整頓這些人，同時，想盡辦法讓他們在那裏安家，甚至於娶妻生子，讓他們的野性逐漸被打磨掉，成為合格的可以在關鍵時刻派上用場的士兵人選。
有家人的牽掛才不敢肆意妄為，這是嶽翻所認同的理念。
原先桀驁不馴的廬陵城在一片血火中瑟瑟發抖，那個剛剛來到這裏成為知州的年輕人也從一開始的好欺負的呆萌角色變成了可怕的惡魔，第二個白天，他們把敬畏的目光獻給了嶽翻，嶽翻冷著臉，掃視著他們，看著他們瑟瑟發抖的樣子和畏服的表情，很滿意的點點頭。
接著，嶽翻把最開始整合的六千多吉州廂軍正規軍派往了吉州各地縣城，由自己麾下可以信賴的人統帥，花了一個多月的時間，把吉州的各地縣城都掌握在了手裏，根據被俘獲的土匪們的供詞，嶽翻親自整理出了一份必殺名單，軍隊抵達這些地方的第一件事就是封鎖城池，宣布宵禁，然後開始殺人抄家。
把殺掉的人的頭顱懸掛在城門之上，白天讓全城居民都去看看，讓他們了解新任知州的決心和對罪惡的打擊的力度。
當然要把空曠的可以跑馬的州府倉庫給充實一下也是嶽翻的理由之一。
整個吉州掀起了一陣腥風血雨，所有人都對這位剛剛抵達吉州的年輕的不像話的知州大人感到震驚和恐懼，剽悍之人想要反抗，野性的盜匪和軍隊要反擊，全部都被這位知州大人麾下的軍隊給幹掉了，殺得血流成河，更讓人感到吃驚的是，那些不久之前還是盜匪集團一員的官軍殺起往日同類的時候毫不留情！似乎自己從一開始就官軍，從來就不是土匪！
然後新近被俘虜的土匪再度成為新的官軍，殺起其他的土匪來更加凶狠無情……
反抗被強行鎮壓，土匪們根本沒有為了自由和生存鬥爭的理由，他們隻是為了搶劫而鬥爭，這樣的理由，站不住腳，於是，吉州的人和剩餘的土匪隻能無力且恐懼的看著嶽翻和他所帶領的軍隊提著人頭招搖過市，到處抓人當場斬殺，為此不惜血濺當場，他們真的覺得天要變了，整個吉虔二州一百多年的日常要變了……
若要治理，先要降服，隻有讓這群法紀意識淡薄到了一定程度的家夥們知道法律的代言人是軍隊和鋼刀，他們才能遵從法律！隨著軍隊一起出發的就是嶽翻指定的十條法令，在整個特殊時期內，江南南路範圍內的所有法律一概取消，取而代之的就是這十條法令，從即日起，整個江南南路的法律就是這十條法令。
殺人償命，欠債還錢，盜竊砍手，強奪斷腿……
從原始社會最基礎的法律開始給他們補習法律法規，慢慢深入，從約法十章到完整的成文法，把這些完全不知道法律為何物隻知道適者生存的人教導為知道法律存在的人，不容易，昔日劉邦在關中之地給父老鄉親們約法三章，而嶽翻覺得這裏的人需要約法十章才能規範他們的行為，否則當街殺人還隻是一個讓所有人皺皺眉頭，囑咐殺人者記得清理一下的事情。
沒有法律的政權是不成熟也是不可能成功的政權，法律的存在不僅僅是為了規範下層百姓的行為，也是為了規範上層人物的行為，準確的說，法律的存在是一群人類的精英基於自己的時代和利益所提出的符合大多數人的行為規範的準則，說是為了統治階級服務也不盡然，統治集團也分三六九等，他們內部也會相互掣肘，這對於下層民眾就有利。
商鞅變法，變的就是治國之法；申不害變法，變的也是治國之法；諸葛亮治蜀，首先就確定了治蜀方針《蜀科》；再往後，曆朝曆代立國之君無一不把法律看的最重，國家尚未統一，**典就頒布了，並且不停的重新修改。
中國人自古就有追求變法的精神，至於為何法治社會始終無法在中國成熟起來，可能就要不停的上溯，一直上溯到那一場神秘而又敏感至極的“鑄無射”變法，那場牽扯到周王室和十多個大小國家，以及老子孔子的神秘事件，那一場把華夏上古曆史真相徹底掩蓋的神秘政變，如果沒有那場變法和政變，或許也就沒有如今的“夏商周斷代工程”和虞、夏朝是否存在之爭議。
別的暫且不提，嶽翻是打算從最古老的殺人償命的法治精神開始給吉虔二州補習法律知識，方式就比較粗暴，用鋼刀和軍隊的威懾，沒辦法，他們散漫慣了，如果不從根本上解決他們對於法律的淡泊意識，很可能自己想要在吉虔二州做的任何事情都無法成功。
鑄無射變法有一個成功的例子，就是鄭國的子產變法，得到了鄭國百姓一致擁護的變法，所謂的鑄無射，其實就是在識字率極低、教育無法普及的時代，把國家法律通過刻印在無射大鍾上的形式發散到各地，類似於漢謨拉比法典的石刻形式讓法律永垂不朽。
至少讓百姓認識法律上的字，使得百姓們都明白國家的根本法律，知道法律為何物，從而明白如何利用法律來保護自己，因為在那個時代，法律其實隻存在於上層，不存在於底層社會。
這是一個有著極為重要意義的做法，而在嶽翻的眼下，也一樣適用，人們都不知道法律，甚至沒有多少人識字，嶽翻派人搜集了大量的銅鐵，即刻下令廬陵城的鐵匠和銅匠通力合作，鑄造三十八尊黃銅大鍾，派專人將十條法令刻印於其上，派三十八個執法官放置於吉虔二州和南安軍各縣人口稠密之處，然後連續一個月給當地百姓講解法令內容和條例，使百姓們全部明白江南南路的法令。
以後，每到有人犯法之際，執法官立刻敲黃銅大鍾，聽到鍾聲，當地百姓必須放下手中一切事物前來聚集，親眼看著執法官執法判刑，然後更加直觀的感受到法律的存在和尊嚴，以及其不可侵犯性，一段時間之後，等所有的百姓們都明白了這十條基礎法令之後，嶽翻才會在黃銅大鍾上加上新的細則法令。
這本身也是一條法令，在執行和實現的過程中，肯定有抵觸的人存在，那些人無法無天慣了，就算正式的反抗被鎮壓，消極抵抗和非暴力不合作運動還是存在，於是嶽翻決定使用利誘的方式來進行，主動配合變法和遵從法律之人，可以有減免稅收和獎金的獎勵存在。
這是商鞅變法在一開始取信於人的做法，商鞅為了讓人遵從法令，首先就要讓人們相信官府，於是嶽翻也學習商鞅的例子，一個平凡的上午，一個慣偷地痞在廬陵城嶽翻的眼皮子底下犯罪，偷了一個賣肉屠夫的一百多個錢，屠夫發現上前追捕，慣偷仗著有些功夫，反而暴打屠夫一頓，屠夫氣不過，告知了廬陵官府，嶽翻聞訊立刻親自處理這件事情，派人抓捕了慣偷，敲響了無射大鍾。
滿城人的眼前，嶽翻搜出了已經被慣偷揮霍了一部分的錢財，慣偷一口咬定這是自己的錢，嶽翻接過銅錢，問了這個慣偷中午吃了什麽，早上吃了什麽，可有吃油葷，慣偷沒反應過來，早上吃的粥，中午還沒吃，就喝了酒，然後去賭錢了，嶽翻讓人拿來一桶清水，把這些錢一枚一枚的丟入了水桶內，每丟一枚，立刻就有油花冒了上來，所有人都知道吉州窮，吃不上肉的人很多，除了賣肉的人，誰的錢會沾上那麽多油水？
“你早上吃的粥，中午喝的酒，然後就去賭錢了，你哪裏沾過油水？一枚兩枚也就算了，每一枚都有那麽多的油水，為何你的錢有那麽多油水？隻有一個解釋，這是肉鋪的錢！你又沒有買肉！這定是你偷竊的！人證物證俱在！執法官！執法！”嶽翻怒道。
執法官立刻站出來，嚴肅道：“廬陵趙四，於今日早間偷竊肉鋪錢一百零七，事發後不僅不認罪，反而打傷肉鋪主人，並用偷竊得來之財物揮霍賭博，觸犯十條法令之盜竊砍手之罪，現證據確鑿，判處斷其雙手，鞭笞三十，流放之罪！”
慣偷趙四立刻癱倒在地，一臉的不可置信，直到被執法人拖到了行刑台上才反應過來自己要失去賴以吃飯的雙手了，拚命抵抗，拚命掙紮，大喊著嶽翻我殺你全家之類的話，嶽翻眉頭一皺，抽出戰劍衝上前，一拳打在趙四肚子上，趙四痛苦的張開嘴巴嶽翻一手揪住趙四的舌頭，一劍下去，趙四再也不能說話了。
行刑劊子手眼疾手快，當下一刀下去，趙四的兩隻手紛紛斷裂，趙四渾身鮮血的躺倒在地不停的抽搐，場麵讓所有人都不由得發抖。
“無射大鍾已發往各地，十條法令你等具知，今後再有犯者，這就是前車之鑒！你等好自為之！”執法官黑著一張臉，站出來指著趙四大聲說道。
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