隋末之雄霸天下

幻星辰

第五百三十六章 朝廷體製

書名:隋末之雄霸天下 作者:幻星辰 字數:5817

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在官員們看來,議會最可怕的權力還是監督權,議會下設監察部,可以監督調查官員的瀆職和受賄、貪汙之事,一旦查證屬實,便能向法院提起訴訟。這讓武官都對議會有些不寒而襟。

在中央的議會被稱為國會,是按照各郡的人口比例來確定議員人數的。議會設議長一名,負責主持議會工作,召開會議,議長由議會的議員選舉產生,皇帝不能幹涉。

在之前討論朝廷機構設置時,當宇明提出設立議會,很多人都表示不能理解。但宇明卻堅持要求設立。因為他清楚一個國家有議會,而且是由民眾推舉的議員組成的議會,對於國家的民主進程有多大作用了。

眼下大周是一個全新的政府,且官員以年輕人居多,接受新鮮事物較為容易。如果現在就把規矩定下來,以後按此框架向占領的地方推廣就容易得多。

如果現在不抓住良機設立議會,等以後統一全國之後,在關隴門閥、江南士族等保守勢力的幹擾下,設立議會就更難了。

當然,宇明也深知議會民主雖然遏製了君主獨裁,避免國家決策發生大錯,但同時也讓決策效率低下,尤其是戰爭時期,往往會導致戰機喪失。所以他也規定,頭五年僅讓議會處於一個反映民情的地位,就連製訂法律和政府內政方麵的決策也隻能參於討論,決定權仍在內閣手中。等到了五年或者十年後,時機成熟時,才會將立法和監督權完全交還給議會。

按照議會和法院的設立原則,凡是擔任議員和法院的人,都不能再擔任政府官員。而政府官員也不能去議會和法院任職,個機構都要保持相對的**性。

在公布了朝廷的機構設置後,讓武官最為關心的,還是內閣九部部長、法院院長,以及國會議長的人選。而這些人事安排,宇明在登基當天便公布了。

內閣的相為杜如晦,他同時也兼了內政部部長。杜如晦可算是對內政方麵最為精通的官員了。這些年來一直兢兢業業,任勞任怨。大周境內的工商業和農業皆取得了長足發展;

國防部的部長為斛斯政,他原本便是大隋的兵部侍郎,統籌全國的府兵調及任命,對於新兵招募、後勤供應、選拔軍官方麵也是為擅長的。由他這個熟手來擔任部長,可謂眾望所歸。

軍部的部長則為李靖,這也是眾望所歸的人選。他在軍事戰術、指揮作戰方麵,可說是周軍中最強的一人。而且他能夠教出宇明這樣的徒弟,可見其在訓練士兵方麵,也是頗有心得。

在軍部下麵又分為了騎兵司、步兵司和水師司個部門,分由羅成、尉遲敬德和周濤任司長,負責組織訓練軍士兵,製定針對敵人的作戰計劃。

財政部的部長則由宇明的夫人,精通財政的長孫無垢擔任。她雖然是女,但在財務上卻是非常精通,無論是財政預算計劃還是稅收的稅率,都製定得十分合理。她之前的工作得到了所有人的認同。因此對於她出任財政部長,幾乎沒有人對她的能力提出質疑;

化教育部的部長,則由房玄齡來擔任。他以前也曾經在禮部幹過,並參加過科舉考試,對這方麵的事情非常熟悉。有足夠的經驗和人脈挑起這個部的大梁。

外交部部長由長孫無忌擔任,這也是最沒爭議的一個職位。長孫無忌是隋朝鴻臚寺卿長孫晟的兒,很早便在這個部門工作,且自己也擔任過數年鴻臚寺少卿的官職,對於駕禦外交事務可謂輕車熟了。

科技部主要是負責軍事、科技開發的部門,尤其是在火器和船舶製造方麵,是現在發展的重點。因此,部長由周強擔任,也是眾望所歸的事。在科技部下麵,分別設了軍械製造局、船舶製造廠和農業研究院個機構。科技術的進步,對於將來大周的重要性不言而喻。

眾人心中都明白,如果沒有大馬士革烏鋼刀,沒有連珠弩和原油,周軍想要在這麽短的時間內,取得如此多的勝利果實,是不可能的。因此,科技方麵單獨成立一個部門,也是所有官員一致讚成的。

情報部的部長則是眾望所歸的紅袖。她已經擔任錦衣衛的負責人達數年之久,並為周軍取得了許多重要的情報。而情報部內部錯綜複雜,換了一個人當負責人恐怕還不能很好地指揮得動,錦衣衛這樣龐大的情報機構。所以,這亦是最沒爭議的部長之一。

刑部的部長則由徐世績擔任,他以前在隋朝時就擔任過監察禦史,對偵察並破獲刑事案件可謂熟門熟,且他對於不平之事一直眼裏揉不盡沙,所以當年才會跟著瓦崗軍一起造反。是眾臣公認,非常適合擔任此職的人選。

最高法院的院長為魏征。他精通律法,鐵門無私,連宇明都敢頂撞,且在審案斷案,指導辦案上有著豐富的經驗。可謂口碑載道,是官員和姓們都很認同的人選。

而國會議長則由楊洛琪擔任,負責擬定新一屆國會議員的推舉方案,並主持新一屆的國會。她是大隋公主,威望高,以前又擔任過監察部的負責人,知道怎麽監督官員的不法行為。

公布的官員名單可以說不出意外,全是對宇明忠心耿耿,且能力出眾之人,而大家唯一有些爭議的,還是情報部部長紅袖,和財政部部長長孫無垢的職務。

本來,她們原先就是這兩個部門的負責人,現在被宣布為部長也是順利成章的事,而且幾年下來,她們的能力也得到了大家的公認,女身份已經絲毫不是問題和障礙。

可最關鍵的還是她們不光是女,還是宇明的妻,而宇明現在卻是大周的皇帝。雖然她們不是皇後,皇後已經定下了是抒夢。可她們至少也是皇妃吧。

讓皇妃當朝廷九部的部長?這放在任何一個朝代都是不可思議的事。這讓其他朝廷官員如何跟她們打交道,是稱呼皇妃還是稱呼部長?

宇明其實也意識到了這一點,他亦打算過幾年,找到了更合適的人選,就讓紅袖和長孫無垢退下來不幹了。不然她們上班還得帶大批大內侍衛,監宮女什麽的還跟一大群,這也著實有些招搖了。

隻不過,現在大周才建立,朝廷各部的很多事情都沒有理順,而情報部和財政部又是兩個為重要的部分,她們這兩位負責人擱了擔,隻怕這兩個部就真的運轉起來成問題了。

所以無奈之下,宇明還是隻能作出這樣的決定,讓兩位愛妻也咬牙堅持幹下去。

在登基大典之後,接著舉行的議式卻是婚禮。因為大周王朝的第一任皇後是抒夢,可這位名滿天下的醫仙卻還沒有和宇明舉行正式婚禮,洛陽大會時僅是訂婚……她就這樣當上皇後,未免有些名不正言不順,恐招一些清流說閑話。

而且,已經和宇明有合體之緣的蕭月仙;千裏迢迢從突厥來到中原,隻為守護心中明哥哥的突厥公主阿史那東籬,都沒有和宇明正式成婚。可她們早已心屬這位年輕的皇帝,住進了皇宮之中。如果不盡快和宇明成婚,也的確讓宮女不好稱呼。

……

永昌元年一月一日,洛陽城內迎來了大周皇帝結婚的日。

從東城門口到皇宮的數十裏長街被清掃得幹幹淨淨。圍滿了前來看熱鬧的各族姓。一旁維持秩序的周軍士兵更是如臨大敵,將看熱鬧的姓全部擋在安全線以外,不敢有絲毫的怠慢。

這時,宇明和抒夢、東籬、蕭月仙四人,並排騎著高頭大馬,手牽著手,在兩排手持金瓜、鉞斧、朝天蹬等儀仗的騎兵護送下,聲勢浩大地從東城門處,緩緩行至了皇宮。

此刻,相杜如晦及一幹武大臣早就等候多時了。眼見宇明和抒夢、東籬、蕭月仙等女走了進來,周軍士兵們再一次暴發出了震天的歡呼聲。而遠處跪著的老姓也忍不住偷偷張望起皇後和兩位皇妃的聖容來。

麵對軍將士們狂熱的歡呼聲,以及洛陽城內姓驚喜的目光,宇明和位皇妃微笑著朝眾人揮手示意,然後進入到皇宮前的廣場上。

而和他一起牽手進入的抒夢、東籬、蕭月仙等女,亦是俏眸顧盼,渾身散發著高貴聖潔的氣質,一顰一笑都是那麽明媚動人。讓周軍將士們也不禁暗自心歎,感覺此女的確為自己皇帝的良配。

想到終於和抒夢、東籬、蕭月仙有情人終成眷屬,宇明在高興之餘,卻也覺得有些好笑。因為登基之時,抒夢便已經是以皇後的身份出現在登基大典上了,可到現在才舉行婚禮,實在有些亡羊補牢的感覺。

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