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按照宇明的意思，要頒布實施一部被稱為《大周憲法》的法律，規定大周的各項法律命令，朝中的各項製均不得與《大周憲法》相違背，並明確指出一點：即任何人都必須遵守大周的各種法律。所有人犯法均會被追究違法責任，包括皇帝在內的皇親國戚、大臣宗室、功勳武將皆不能例外。
要知道，中國古代便有“刑不上大夫，禮不下庶人”的說法。雖然到了隋代時，大臣犯法也要被追究責任。但多是在口頭上說說而已，實踐操作中往往是輕罪從無，重罪從輕，更不用說追究皇親國戚，甚至是皇帝的什麽責任了。
當宇明提出，就是皇帝違法，也應該被追究責任，且與姓的處罰一樣時。讓所有大臣都覺得不可思議。
在他們看來，皇帝犯了錯，下個罪已詔就算是不得了的大事了。可按宇明的意思，如果皇帝通敵賣國，殺人放火，一樣也要被追究違法責任甚至刑事責任，與平民完全無異。這真的稱得上是驚世駭俗了。
宇明也深知，自己的這項改革，要是放在和平年代，根本別想成功。如果不借新朝建立，廢待興，什麽規章製都沒有的時候，將其製定並推行下去，以後局麵安定了，保守的大臣們緩過勁來了，他就更難推行下去了。
按照憲法的內容，皇帝的權力將會受到大的限製，想再出現象楊廣那樣窮兵黷武，大興土木，濫用民力的情況，便幾乎不可能了。
不少大臣認為，宇明是一個愛民如的君主，且英明果斷，不應該頒布一部憲法來限製自己的權力。
對此，宇明作出了解釋，稱這部憲法的主要作用不是限製他，而是要限製將來的皇帝。不讓曆朝曆代，開國君主往往比較英明，但越往後，皇帝就越平庸，甚至因為昏庸無能，或者暴虐好殺，導致王朝覆沒的局麵重演。
在了解到宇明的真實想法後，眾位大臣也都坦然接收了。畢竟他們可都是被楊廣的行為嚇怕了的。
在新朝的體製確定之後，便是更為激烈的，確定官員職位的討論。朝中幾方勢力都想為自己多爭取一些權力。於是，遼東係、舊隋官員、義軍降將等幾派人馬都為此爭得麵紅耳赤。爭論最激烈的職位，莫過於相之爭。
按照宇明的想法，朝廷將設立內閣以輔佐皇帝治理國家，內閣的成員便是各部的部長，而在內閣還會設立一位相，主持召開內閣會議，向皇帝匯報工作，協調與議會的關係。這個職位堪稱一人之下，萬人之上，類似過去的丞相。
因此，朝中各派，圍繞著相職位，展開了激烈的爭奪。
在群臣的討論中，共有位人選算是呼聲最高的。
一位是杜如晦，一位是房玄齡，一位是長孫無忌。
宇明認為，他們人從能力上來說，都絕對能夠勝任。而他最中意的，是長孫無忌，因為長孫無忌不但是他的大舅，更是和他生死與共多年。同時，他也是人中最年輕的一位，長孫無忌無論在內政、外交，還是軍事、謀略，都是朝中官中，綜合能力最強的一位。
但長孫無忌的弱點便是過年輕，現在也才二十多歲，威望差了那些老臣一大截。
而房玄齡雖然能力很強，歲數也合適，四十來歲是擔任朝廷高級官員的黃金年齡，正是年富力強，經驗豐富的時候。
但對房玄齡不利的是：他對於軍事和外交不精通，隻長於內政，這樣便顯得有些短板了。而且，房玄齡雖然長於謀略，但在大事決斷上，卻有些憂柔寡斷。這對於相來說，是致命的弱點。
在原本的曆史上，房玄齡雖然曾經作過大唐的丞相，卻也需要杜如晦幫忙作決斷，故有“房謀杜斷”一說。
因此，綜合考慮之下，杜如晦便最後脫穎而出，成為了大家皆能一致接收的人物。他是官，卻不是單純的人，還懂軍事和謀略，在內政上也很強，唯一弱的方麵是外交。
不過，有房玄齡和長孫無忌輔佐，便不是大問題了。要知道長孫無忌可是出身外交世家的長孫家。其父長孫晟是策劃讓東西突厥分裂的大功臣。長孫無忌在外交方麵的天賦也是朝中武官中最強的。
於是，在眾望所歸之下，杜如晦便被確定為了新朝的第一任相。對此，長孫無忌和房玄齡雖然有些不滿，卻也沒有表現出來，畢竟他們都知道，相是五年一任，到時候就要重新選拔，自己還有很多機會。
相確定之後，其他的職位爭奪便沒有那麽激烈了。畢竟新朝初建，空缺職位很多，最後都總算一一商量妥當，沒有為此傷了和氣。
在朝廷的官製和職位基本確定之後，便到了確定國號和年號的時候。畢竟新皇登基，總得有一個國號和年號才說得過去。
國號倒還好說，一幹臣早早便查找了大批史料，稱宇氏曾經在六十多年前建國，國號大周。隻不過後來是被隋國公楊堅篡位才滅亡的。現在周王宇明不過是代表宇氏的後人，拿回原本屬於宇氏的東西而已。加上宇明曾被楊廣封為周王，所以國號應該仍定為“周”為佳。
對於這一點，大家都沒有任何意見，畢竟自宇明起兵反隋之後，武官一直都是自稱的大周，且軍隊也是被稱為周軍，那新朝叫周朝自然是順理成章之事。
國號定下來之後，便要確定年號，杜如晦提出了幾個年號，但都遭到了其他大臣的反對，最後在長孫無忌的提議下，方終於敲定了一個叫“永昌”的年號。
對於年號，宇明倒是沒什麽特別的要求，那些大臣要用什麽年號，就隨他們商量折騰去吧。
而登基稱帝的其他細節，眾臣討論起來，便更是沒完沒了了。這讓宇明也不禁連打嗬欠，最後他性便全部交由杜如晦這位即將上任的相去處理，自己當了一盤甩手掌櫃。
……
大業十七年臘月二十日，洛陽城內迎來了不平凡的一天。
從周王府到皇宮的數十裏長街都被清掃得一幹二淨。
四周的街道兩旁，都圍滿了前來看熱鬧的姓。一旁維持秩序的周軍士兵，更是如臨大敵般的，將看熱鬧的姓擋在安全線以外，不敢有絲毫的怠慢。畢竟年初洛陽大會時，周王便在洛陽城中遇刺過。所以，這次周王登基為帝的重大場合，更出不得半點差錯。
沒過多久，手持著金瓜、鉞斧、朝天蹬等等儀仗的羽林衛騎兵儀仗隊，便聲勢浩蕩地從皇宮徑直來到了周王府前。
此刻，周王府內已經擺起了香案，將走在最前麵，手持聖旨的楊洛琪迎進了大殿。
在眾人一番跪九叩的大禮之後，楊洛琪便以清脆悅耳的聲音宣讀起了自己以大隋公主身份，代發的隋朝最後一道聖旨：“今隋室氣數已盡。昔年堯禪位於舜，舜亦禪位於禹：天命不於常，惟歸有德者……我大隋皇位本得自北周宇氏，現將皇位還於宇氏後人宇明……”
宇明帶頭恭敬地謝了恩，繼而欣然起身，從楊洛琪手中接過了那份聖旨。這一刹那間，周王府內外立刻響起了熱烈的歡呼聲。那震天的歡呼聲就象是要將整個王府都震塌了一般的響亮無比。
麵對周王府內外將士們的歡呼雀躍，以及沿街民眾興高采烈的情緒。此時，就連作為大隋末代公主的楊洛琪，亦不得不承認隋王朝的時代已經結束了。無論是達官貴人，還是販夫走卒，都對隋朝沒有了感情，就連她自己也是這樣。
“得民心者得天下！父皇之所以會眾叛親離，導致天怒人怨，各地姓揭竿而起。主要便是為了他的個人私欲，完全不顧民眾的感受。最後終於導致了大隋的滅亡。”聯想到這些年來的經曆，楊洛琪不禁心中有一種莫名的惆悵。
無論如何，她都是隋朝皇室的後代，是帝楊堅的孫女。而如今卻要由自己親自來埋葬祖父建立的隋朝。這對於她來說，心中自然是不好受的。
現在唯一讓她感到欣慰的，就是這天下交到了自己的夫君手中，而他是自己最親的人，相信他能夠將國家帶向繁榮，讓人民安居樂業。
宇明和楊洛琪對視了一眼之後，亦是發現了她俏眸中複雜的神色。於是上前一步，輕輕拍了拍她的香肩，以示安慰。
此刻，新任的相杜如晦，也以恭敬的口吻向宇明躬身說道：“皇上，時辰不早了，咱們也該出發去受禪台了。”
杜如晦提醒之後，宇明方下意識地點了點頭，然後和楊洛琪一起緩步向前走去。
抒夢、紅袖、長孫無垢、李秀寧、蕭月仙等眾女也緊隨著他們走出了周王府……
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