隨著四州經濟發展定下藍圖，各刺史府已將重心轉移到發展民生上，而發展民生自然少不了資金。liudianxing.com
經過連續十年的和平穩定發展，牧府的財政收入已高達一千八百萬貫，而這僅僅是錢財稅收，還不包括收上來的糧食，僅從財政收入上看遼東已遠遠超過了所謂的‘太康盛世’。
其實不光在財政方麵，遼東人口數量比太康元年的一千六百萬多出近四百萬人口。這多出來的人口，一大部分來自於遼東歸化的氐、羌、匈奴、鮮卑等各族胡人，還有少部分來自於各大世家隱匿不報的人口。
錢多了自然要花出去，四州刺史部分走了大部分財政預算，但即便如此牧府手中依然掌握著大量資金。
除了投資四州經濟發展外，衛朔最想投資建設的便是貫穿南北的大運河。若說西至玉門關東到青島的這條水泥公路，是聯係遼東東西大動脈。那麽未來貫穿南北，聯係黃、淮、長江等幾大江河、長達一千八百公裏的運河，就是遼東加強南北聯係的水上交通。
從去年戰爭開啟之前，轉運曹在牧府指派下已著手開始規劃南北大運河。其中考慮到北方形勢較為穩定，遼東首先打算動工開挖聯係黃淮之間的大運河。
為了解決勞工不足的問題，遼東預計將從南洋‘征召’十幾萬當地土著奴隸，以從事某些既危險又困難的工作。既然開挖運河這樣浩大的工程總是要死人的，為什麽不能將傷亡轉移到土著身上？反正又不是晉人，死再多也沒人關心。
開挖南北大運河，衛朔可謂是算計又算計，他可不想成為曆史上的隋煬帝那樣，最終卻為他人作嫁衣裳。曆史上隋煬帝頂著罵名開挖了這條政治、經濟意義巨大的大運河，結果運河帶來的好處全都被後來的王朝享用了，而他本人卻落了個千古罵名。
就這還不算完，後世曆朝曆代的皇帝一邊享用運河帶來的好處，另一邊還不忘咒罵隋煬帝幾句殘暴。
衛朔一想起來這茬兒就替隋煬帝感到悲哀，為了不使自己走隋煬帝的路子，他可不敢過分濫用民力，為此還早早廢除了亙古就有的勞役製度，將其改為雇傭製度。
這樣做固然增大了官府負擔，卻讓普通百姓受益了，而且從某種程度上來說，還能反過來抑製繼任者好大喜功。
曆史上有些皇帝為了所謂的麵子和享樂需求，不顧百姓困苦，堅持開工建設一些浩大的工程，最終導致民怨沸騰。而今在遼東若沒有足夠預算，什麽樣的工程他也建不起來。若是再輔以嚴格的審計、預算製度，必將牢牢控製住後來者驕奢淫逸。
為了加快運河建設，衛朔特意從財政收入中拿出五百萬貫作為啟動資金。
同時為了保證讓每一分錢都用到運河建設上，他讓監察署、計曹、奏事掾三方各派人手對資金動向實施全方位監控。
僅僅一個運河工程就讓運轉曹分得五百萬貫，讓運轉曹主事王琰看起來春風得意。他懷裏抱著一疊資料，步履輕快地來拜見衛朔。
“臣運轉曹主事王琰拜見大王！”
“栗公來了？”
衛朔正盯著一份地圖發愣，一轉身發現王琰正躬身行禮，趕緊讓對方起來。
這王琰原本是偽漢降臣出身，在漢趙滅亡時被遼東俘虜。
衛朔看在他剛直的名聲上，特意簡拔其加入牧府擔任運轉曹主事。
數年來，王琰兢兢業業任勞任怨，漸漸成為牧府中一名得力幹將。
“主公，這是經過調查研究後，轉運曹拿出來的運河開鑿方案。不算今年五百萬貫的啟動資金，從明年開始預計牧府每年要投入百萬貫，至少要花費二十年時間，才有可能完成這條貫通南北交通的大運河。”
“運河自北而南流經幽、青、豫、冀、徐、兗、揚七州之地，將溝通我朝五大水係即海河、黃河、淮河、長江、錢塘江以及沿岸一係列湖泊。”
“考慮到南北運河的流向、水源和排蓄條件在各段均不相同，施工條件將非常複雜。”
“嗯，不錯，運轉曹考慮的很全麵。對於運河北方段施工，運轉曹有什麽計劃？”
“稟主公，如今即將開工建設的是位於黃河北岸的永濟渠，該渠起點始於洛陽對岸的沁河口，然後利用衛河和永定河等自然河道開挖加深，將直通幽州薊城。全程長約1900多裏，預計需五年時間方可完工。”
“在完成永濟渠完工後，接下來將開挖通濟渠。通濟渠起點在洛陽，它的主要作用是溝通黃淮兩大河流。通濟渠位於在黃河南岸，分為東西兩段。”
“考慮到該段運河上有不少前朝遺留的工程，因此運轉曹將充分利用起那些遺棄的運河舊址。而西段就是在東漢陽渠的基礎上擴展而成，其西起洛陽西麵，以洛水及其支流穀水為水源，穿過洛陽城南，到偃師東南，再循洛水入黃河。”
“而東段則西起滎陽西北黃河邊上的板渚，引黃河水進入淮河的支流汴水，經浚儀（今開封）等縣，再折向東南，穿過宿縣，至盱眙注入淮水。”
“施工時即便運轉曹充分利用了舊有的渠道和自然河道，但因為有統一的寬度和深度，因此還要依靠人工開鑿，工程浩大而艱巨。”
“兩段全長近2000裏，預計耗時五年完成。”
“另外，考慮到連通長安與洛陽水運之需要，運轉曹還打算開挖渭水和黃河之間的廣通渠，此渠長達300餘裏，建成後將可通航方舟巨舫，加強關中與中原之間的聯係。”
“工程量可不小啊！至少需十年才能完成運河北段建設！”
衛朔仔細研究了一下王琰拿出來的運河方案，發現運轉曹提出的方案基本上包含了後世曆朝曆代對運河擴建的內容。也正因為如此，才使得運河工程浩大，耗時良久。
“主公，根據臣與部下多方測算，僅僅是運河北段就需投入資金千萬貫，需要人工更是高大近兩百萬人次。”
“兩百萬人次？可是不少啊！嘶，耗費如此多的人工，爾等打算怎麽解決？”
“回主公，至於人工問題，臣已有解決辦法。除了曆代遼東大戰中捕獲的俘虜外，其餘大部分人力需靠南洋土著奴隸來解決。隻有少部分不危險的工程，才需要官府征召晉人。”
“而且得益於近年來遼東各項技術不斷革新，尤其是各種機械設備的推廣，讓遼東減少了在大型工程上對人力資源的過度依賴。”
“如此數管齊下，雖然運河工程浩大，但遼東動用的民力並不大，再加上官府雇工價格較高，因此對民間造成的不利影響很小。”
“哦，原來如此。”
聞言衛朔微微頷首有些了然，眼下遼東雖然從人口、經濟規模上比不了大隋朝，但在技術積累上絕對能甩對方幾條街。經過十年發展，大手工業已成為遼東主流，機械代替人力更是各行各業追求的目標。
衛朔對南北運河的期待絕不亞於密布遼東境內的水泥馬路，陸上交通固然便捷，但是大宗貨物運輸還是走水路最為可靠。
南北運河一旦開通，必將是對遼東發展的海運極大補充，大大加強南北交流，使未來遼東經濟分布將更加的合理。
在原本曆史上長江流域的開發是在黃河流域曆經戰亂破壞之後才進行的，自隋唐之後，華夏就形成了經濟文化中心在南方，而政治、軍事中心在北方的局麵。(未完待續。)
